自去年浙江晶科能源光伏污染事件見諸報端之后,新能源產業(yè)發(fā)展和工業(yè)環(huán)境污染之間如何取得平衡,再度被公眾關注。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出,多晶硅也是國內的污染大戶。多晶硅生產過程中,會產生大量的四氯化硅和氯化氫,這幾種有毒物質再利用的成本極為高昂,因此大約有一半中國多晶硅公司考慮到經(jīng)濟投入而未安裝回收設備。
隱形殺手
“綠色增長”在很長一段時間內可能會成為企業(yè)投資和創(chuàng)新的主題,但很多企業(yè)仍然沒有擺脫掉在工藝及管理上的污染陰影。
2006年到2011年期間,18家光伏企業(yè)都曾有過環(huán)境監(jiān)察記錄。如設立在張家港的蘇州阿波羅光伏科技有限公司曾被當?shù)丨h(huán)保部門要求拆除其私設的排污口;安徽晶威太陽能電力有限公司也曾與當?shù)夭糠制髽I(yè)一起登上了環(huán)保黑名單。這些公司存在的問題均與污水排放等環(huán)境違法行為有關。
此外,海門瑞高光伏科技發(fā)展有限公司的水污染防治設施在未經(jīng)驗收合格的情況下擅自組織生產,違反了中國水污染防治法的有關規(guī)定;揚州麥拓卡夫特光伏漿料回收有限公司的總排口也曾被發(fā)現(xiàn)有廢水外排,一些指標超過《污水綜合排放標準》。
節(jié)能燈技術其實也很難說達到了真正的環(huán)保要求。據(jù)記者了解,由于國內技術限制,加之競爭激烈,無汞節(jié)能燈技術至今未能得到普及,絕大部分節(jié)能燈企業(yè)生產的均為含汞節(jié)能燈。
汞是一種劇毒化學物質,可以導致多種疾病。國家發(fā)改委能源研究所專家劉虹就曾分析過,一個節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克的汞(只有少數(shù)名牌產品可以做到0.25毫克左右),而1毫克的汞滲入地下就會造成大約360噸水的污染。
這些被當作普通垃圾處理的廢舊節(jié)能燈,大部分將會在粉碎后被運到垃圾填埋場。節(jié)能燈在破碎的瞬間會向周圍空氣散發(fā)汞蒸氣。劉虹說,一支普通的節(jié)能燈管可以使周圍空氣中的汞濃度達到10~20毫克/立方米,而按規(guī)定汞在空氣中的最高允許濃度僅為0.01毫克/立方米。這些隱藏在空氣和水中的隱形殺手,將使整座城市的居民處在重汞環(huán)境下,對人體造成嚴重危害。
多家鉛酸蓄電池企業(yè)在部分地區(qū)建廠造成當?shù)卮迕窦w血鉛超標的事件已經(jīng)屢屢見諸報端,影響之大、波及面之廣都有目共睹。
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍就認為,環(huán)境管理和生產流程監(jiān)管的不嚴格,加上執(zhí)法不嚴、違法成本低,都會使得企業(yè)在生產過程中的環(huán)境管理疏于防范。中國企業(yè)總是把經(jīng)濟效益的增長看作是主要目標,而環(huán)境保護被列為了次席,因此首先需要有最嚴格的政府及行業(yè)標準,來規(guī)范企業(yè)的行為。
公眾之慮
發(fā)展新能源產業(yè)的初衷是為了減少人類對化石能源這種不可再生資源的依賴。但一份來自印尼當?shù)氐恼{查表明,新能源發(fā)展并不一定是人們最關心的問題;70%以上的人認為空氣污染及水污染,才是最迫切需要解決的議題;此外,全球變暖也值得關注。
也就是說,公眾更為關注的乃是切身安全是否受到污染傷害,而非那些用“清潔能源”拯救地球的空泛愿景。
有專家提出,中國是否有可能對于綠色產業(yè)或者其他支柱性產業(yè)的環(huán)保評價進行完全獨立審核。此種嘗試具有可推廣價值,就好比一些公司單獨請第三方評級機構來認定其環(huán)保效益和環(huán)保措施是否到位一樣,一個客觀的第三方部門介入或許會對推動企業(yè)的良性發(fā)展帶來益處。
中國同時還需要面對的是如何解決好環(huán)保的治理賠償問題。企業(yè)需要按照損害多少賠償多少的原則來進行。如果某個企業(yè)污染后賠償不及時和不到位,信息披露不完整,就必須對此種情況通過媒體或者其他渠道進行公開透明發(fā)布,以對其他企業(yè)和地方政府起到警示作用,而且也會有利于推動地方政府逐步完善自己的相應監(jiān)督措施。除了嚴格的執(zhí)法及加強媒體、公眾監(jiān)督之外,國內相關部門對于環(huán)保技術的完善也非常重要。
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